2019年12月17日 星期二

第三季仲介查察2.1千餘家 罰鍰223件
仲介管理辦法草案預告 行蹤不明增列人數
根據108年第三季仲介查察及罰鍰(停業)處分資料,共查察2,111家,罰鍰件數223件,較去年同期查察家數與罰鍰件數皆成長;仲介違法前三名為「非法媒介(非法個人或是法人)」、「致雇主違反法令」及「意圖營利非法媒介」;至於仲介關注的「引進外勞入國3個月內逃跑達一定人數及比率」則居第4名,不過違法家數較去年同期違規增加17家。

查仲介數較去年同期增  違法遭罰非法媒介居冠
勞動部目前正進行修正「私立就業服務機構許可及管理辦法」第11條、第20條、第21條及第15條附表1、第31條附表2草案預告,其中對於國內、外仲介引進外勞3個月內逃逸比例,除比率外再加上人數,避免發生仲介辦理聘僱外國人數越多,管制比例之外國人行蹤不明人數卻變少之現象,有意見者應於108年12月28日前提出。
由於現行行蹤不明比率並未處理「前級距之最末項」與「後級距之最初項」差距之平衡,致發生前級距之最末項之辦理聘僱許可之外國人人數套用該級距之行蹤不明比率後所算出之管制比例之外國人行蹤不明人數,較後級距之最初項之辦理聘僱許可之外國人人數套用該級距之行蹤不明比率所算出之管制比例之外國人行蹤不明人數為多之情形。
 草案修正第15條附表一,國內仲介公司辦理聘僱許可外國人數「1人至30人」、行蹤不明比率及人數為10%以上;「31人以上至100人」、行蹤不明比率及人數為5%以上及3人以上;「101人以上至200人」、行蹤不明比率及人數為4%以上及5人以上;「201人以上至500人」、行蹤不明比率及人數為3.22%以上及8人以上;「501人以上」、行蹤不明比率及人數為2.45%以上及17人以上。
 修正第31條附表二,外國仲介辦理入國引進之外國人人數「1人至50人」、行蹤不明比率及人數7.82%以上;「51人至200人」、行蹤不明比率及人數6.35%以上及4人以上;「201人至500人」、行蹤不明比率及人數4.3%以上及13人以上;「501人至1,000人」、行蹤不明比率及人數3.33%以上及22人以上;「1,001人以上」、行蹤不明比率及人數2.94%以上及34人以上。
根據108年9月仲介查察及罰鍰(停業)處分資料,共查察2,111家、較去同年同期查察1,833家,增加278家,罰鍰家數223件、較去年同期82家增加141件,停業15家較去年同期6家增加9家。

致雇主違法仲介連帶罰  仲介應舉證以釐清責任
仲介違法被罰鍰最多是「非法媒介(非法個人或是法人)」有88家,其次是「致雇主違反法令」有49家,第三名則是「意圖營利非法媒介」有30家,第4名是「引進外勞入國3個月內逃跑達一定人數及比率」有26家,第5名是「收受標準以外費用」有11家。
其餘依序違法項目有10家「非法媒介」、8家「提供不實資料或檢體」、5家「未與雇主求職人簽訂契約」、2家「報表未依規定填寫」,及1家「未備置保存文件」。
另外,由於「致雇主違反法令」而仲介連帶要被處罰,違法樣態常見仲介先帶外籍移工讓雇主使用,逾期申請聘雇,雇主因聘用非法外勞受罰,其次是雇主指派外籍移工從事許可以外工作,勞動部提醒,為避免因雇主違法而連累受罰,仲介應提出相關事證進行舉證,例如郵件、錄音、經雇主簽名的輔導紀錄等,說明服務的內容及方式,以釐清責任。

資料來源:外籍勞工通訊社
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2019年12月6日 星期五

重建處外勞健康關懷 12/8台北車站進行

重建處外勞健康關懷 12/8台北車站進行
     考量外籍移工常因語言隔閡常畏於自行就醫,台北市勞動力重建運用處和慈濟人醫會12月8日星期日將在台北車站西一門至北三門的站內空間舉辦今年度最後一場「愛灑人間-外籍移工義診暨健康關懷活動」。重建處呼籲雇主共同關心外籍移工身心健康,體諒他們遠渡重洋工作的辛勞,鼓勵他們抽空參與此次活動。
活動時間自下午1時開始至下午4時30分結束。慈濟人醫會、台北市立聯合醫院及台北醫學大學口腔衛生學系將於現場提供移工各項健康檢查及健康諮詢服務,並有通曉移工母語的人員在旁協助與醫事人員溝通。健檢項目包含量身高、量體重、血壓及血糖檢測、眼睛及口腔檢查、以及牙科治療。健康諮詢包含眼科、皮膚科、牙科、內科、婦科、骨科、身心醫學科及傳統醫學科(中醫)。除此之外,還有免費理髮等相關服務。
重建處將每年持續辦理「愛灑人間-外籍移工義診暨健康關懷活動」活動,鼓勵所有外籍移工朋友參與活動。相關問題可電洽重建處外勞諮詢課(02)2338-1600分機4206。

資料來源:外籍勞工通訊社
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2019年12月4日 星期三

長照特別扣除額 明年申報綜所稅適用 聘外勞者檢附聘可函或機構入住收據

長照特別扣除額 明年申報綜所稅適用
聘外勞者檢附聘可函或機構入住收據
       為減輕中低所得家庭照顧身心失能者的租稅負擔,所得稅法第17條修正已於今年7月24日經總統公布生效,增訂長期照顧特別扣除項目,符合條件者每人每年定額減除12萬元,並追朔至今年元月施行,聘僱外籍家庭看護工的家庭將可受惠,民眾於109年5月申報綜合所得稅時,得檢附相關證明文件申報。
財政部賦稅署表示,衛生福利部日前公告「符合長期照顧特別扣除額之須長期照顧之身心失能者資格」,納稅義務人、配偶或受扶養親屬若有聘僱外籍家庭看護工之被看護者、失能程度屬於失能等級第二級至第八級且使用長期照顧給付及服務,或身心失能者於課稅年度入住住宿式服務機構,全年達90日等三項條件之一,即符合長照特別扣除額條件。各地區國稅局將積極宣導,協助民眾洽詢相關問題。
賦稅署進一步說明,前述資格證明文件,實際聘有外籍看護工者,須檢附108年度有效的聘僱許可函影本;未聘僱外籍看護工而經指定醫療機構進行專業評估者,提供108年度取得的病症暨失能診斷證明書暨巴氏量表影本。符合特定身心障礙重度(或極重度)等級項目或鑑定向度之一,檢附身心障礙證明(或手冊)影本。
此外,失能等級為第2級至第8級且108年度使用長期照顧給付及支付基準服務者,須檢附108年度使用服務的繳費收據影本任一張;免部分負擔者,則請提供長期照顧管理中心公文或相關證明文件,並在文件中註記特約服務單位名稱、失能者姓名、身分證字號及失能等級等資料。錨點
以入住住宿式服務機構全年達90日為申請條件者,須檢附108年度入住累計達90日繳費收據影本;受全額補助者,須檢附地方政府公費安置公文或相關證明文件,並於文件中註記機構名稱、住民姓名、身分證字號、入住期間及床位類型等資料。
  長期照顧特別扣除額比照幼兒學前特別扣除額,訂有排除適用規定,包括減除幼兒學前特別扣除額及長期照顧特別扣除額後,納稅義務人或其配偶適用稅率在20%以上、選擇股利及盈餘按28%單一稅率分開計算應納稅額,以及依所得基本稅額條例計算的基本所得額超過規定之扣除金額670萬元,將不予適用。
資料來源:外籍勞工通訊社
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2019年12月1日 星期日

移工雇主團體11/30總統府陳請 要求恢復姙娠檢查

移工雇主團體11/30總統府陳請 要求恢復姙娠檢查
        針對外籍移工懷孕產子,貌似保障人權,實是罔顧老病殘受照顧者的看護品質,以及外籍看護工孕期胎兒與母親健康的反人權之舉,移工雇主團體將於11月30日上午11時遊行至總統府遞交陳情書。
台灣國際勞工暨雇主和諧促進協會、台北市與新北錨點市脊髓損傷者協會及中華民國脊髓損傷聯合會等4個團體發起遊行陳情活動,本周情書。
雇主團體指出,外看護懷孕並非雇主管理疏忽所致,懷孕外籍看護,身心狀況並不適合擔任照顧老病殘的看護工作,政府必須認真思考外籍看護懷孕後的工作,不該危及母子健康以及犧牲被照顧者人權;政府有責任提供雇主無空窗期的外籍看護遞補作業,以及無縫接軌長照看護服務,讓老病殘者享有安養天年的人權。
雇主團體指出,當初姙娠檢查是作為遣返依據,現今遣返規則早已取消,姙娠檢查反倒成了母子平安的健檢,基於母職保護,要求應恢復外籍看護定期姙娠檢查;政府要有能力確實評估外籍勞工在我國生產子女後,是否有能力扶養,才可以允許在台繼續工作,否則母子留台只會造成貧窮循環,加重台灣社福資源負擔。
資料來源:外籍勞工通訊社
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2019年11月29日 星期五

外展農務服務申請案件勞動部收到16家 避免加退保爭議 外國人數認定標準修正

外展農務服務申請案件勞動部收到16家 
避免加退保爭議 外國人數認定標準修正
由於外展農務工作實務與產業類工作相當,基於法規明確性與審查作業之一致性及避免勞工保險加退保認定等爭議,勞動部修正規定,外展農務聘僱的外國人數為「不得超過雇主所屬同一勞工保險證號申請當月前二個月之前一年參加勞工保險之國內勞工平均人數」,目前已有16家外展農務向勞動部提出申請。
勞動部108年11月26日公告修正「外國人從事就業服務法第46條第1項第8款至第11款工作資格及審查標準」第19條之十規定。
根據統計,截至11月27日止,有16家外展農務向勞動部申請初招,其中12家核定招募許可共有115人,申請地分別是台中、雲林、彰化、高雄與苗栗。另外,乳牛飼育業申請招募有59件,其中已有3人(1印勞、2越勞)以承接方式從事農務工作。
由於移工來源國要求輸出移工時,需驗證勞動契約,勞動部表示,移工來源國目前泰國及菲律賓已經同意,印尼已提供勞動契約範本,雙方正對契約內容協調,越南則仍在研議。
自108年11月29日起,雇主聘僱外國人從事外展農務工作之人數,以不得超過雇主所屬同一勞工保險證號申請當月前二個月之前一年參加勞工保險之國內勞工平均人數為計算基準。
勞動部舉例,甲雇主108年5月10日向勞動部提出申請,申請當月則指108年5月,申請當月前二個月為108年3月,前一年參加勞工保險所指期間為108年3月前推1年至107年4月,倘107年4月至108年3月間,參加勞工保險之國內勞工人數總計為154人,則國內勞工平均人數為12.83,雇主聘僱從事外展農務工作人數即不得逾12人。

資料來源:外籍勞工通訊社
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2019年11月25日 星期一

重建處移工家庭安心計畫 訪視逾400戶 盤點家庭需求 導入長照、訓練等外部資源

重建處移工家庭安心計畫 訪視逾400戶
盤點家庭需求 導入長照、訓練等外部資源
移工政策與長照之間經常存在斷鍊,聘僱外籍看護工的家庭中,僅有一成多會申請長照服務。台北市勞動力重建運用處今年啟動「台北市聘僱移工家庭安心支持計畫」,由中山、大同區 先試辦,藉由社工人員搭配通譯人員到宅關懷,了解家庭需求後,進而連結外部資源提供協助,盼藉此達到移工、雇主、被照顧人、政府,甚至仲介在內的五贏局面。
據重建處統計,截至11月18日止已訪視444個家庭,其中有131個家庭接受個案管理。另外也辦理四場社區活動,每場次約有15至30個家庭參與。
明年至少訪視600家庭     加強宣導提高雇主意願
重建處長葉琇姍表示,這是一個為期三年的計畫,今年是第一年,主要任務先將基本的模式建立,後續每年將至少訪視600個家庭。在今年的執行經驗中,發現僅約三成的家庭願意參與個管,因此也會加強相關宣導,讓移工家庭都能認識、支持這項服務計畫。
計畫執行單位健順養護中心、黃尊秋社會福利慈善基金會11月22日分享「聘僱移工家庭安心支持計畫」啟動後的成果、發現與挑戰,邀請產官學界共商對策。
重建處說明,這項計畫是以家庭為關懷的對象,由社工人員搭配通譯到宅關懷,了解家庭照顧的需求與壓力來源,並協助家庭使用長照的資源,連結外部的協助,例如移工照顧技巧的指導、申請長照四包錢,或其他醫療與福利資訊、文化交流、語言訓練、喘息服務等,也能給予移工情緒支持,促進勞雇關係和諧,支持移工穩定留任、雇主安心上班「雙雙不離職」的目標。
文化大學社會福利學系教授陳正芬分析此次服務對象發現,雇主對移工的期待最高的是語言程度的提升(58.3%),其次是照顧技巧提升(25%)及飲食烹調方式的配合(16.7%)。而外籍看護工工作內容前五大項包括陪伴(88.9%)、煮飯給被照顧者(85.2%)、做家事或打掃(79.6%),陪同外出(75.9%)及協助洗澡(70.4%),亦有少數為較專業的護理項目如餵飯或管灌(14.8%)、處理傷口或三管護理(1.9%)。
申請長照服務比例偏低     強化移工家庭支持系統
然而調查也發現,超過一半(52%)的移工沒有獨立睡覺的休息空間,85%的移工無法每週休假,勞僱雙方的期待與現況有落差,也造成許多聘僱爭議。陳正芬並提到,移工家庭大多不了解長照2.0,僅11.4%申請服務,家庭照顧者支持網絡也欠缺對移工家庭的支持,未來必須補強。
中華民國家庭照顧者關懷總會秘書長陳景寧建議,在聘僱移工家庭中,有兩個需要被關懷的對象,一是雇主、一是移工,若雇主缺乏正確對待移工的觀念,就無法打造友善就業環境讓移工穩定就業。
當天出席的仲介業代表中華民國人力仲介協會常務理事楊玉珠則提到,近年移工照顧訓練不如以往,涉及到費用與鄰近國家擴大引進外籍看護工等諸多因素,這項計畫有助於讓仲介回歸自己的本質,訓練交由專業團隊,也需要政府的持續支持。
部分移工雇主也反映,喘息服務申請門檻過高,人力也有不足,雇主取得廢止聘僱許可函後,才能提出居家照顧需求,中間行政作業時間最長可達一個月,政府也需建立更友善的環境。
在管理面向,楊玉珠表示,部分雇主仍停留在舊有觀念,可能觸及移工許可外工作,仲介若無法滿足就會遭受責難,建議擴大聘前講習實施對象,而家庭看護工的工作內容,也需要做更清楚的界定。
資料來源:外籍勞工通訊社
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2019年11月24日 星期日

10月份越勞赴海外人數 共計13,415人 赴日佔六成 本月底前將可達成全年目標

10月份越勞赴海外人數 共計13,415人
赴日佔六成 本月底前將可達成全年目標
越南海外勞工管理局資料顯示,10月份越南勞工赴海外工作人數共計13,415人,較去年同期減少1,103人,減幅約7.8%,當月赴日本人數突破8千人,佔六成以上。越方將今年勞力輸出目標訂在全年12萬人,今年前十個月輸出總人數累計達118,030人,達成率98%,預期11月底前就能完成2019年目標。
由海外工作地點來看,以前往日本8,327人最多,佔62.07%,比9月份增加339人,其次為台灣4,216人,佔31.43%,比上月減少133人。其他市場分別為南韓、澳門、沙烏地阿拉伯等,其人數分別為647人、116人、61人。
越方表示,今年前十個月赴日工作人數也大幅超越其他國家,其中前往日本工作人數,累計達到61,937人,台灣以45,390人居次,南韓6,545人。其餘市場包括羅馬尼亞1,103人,沙烏地阿拉伯878人,以及澳門、馬來西亞分別累計有331人、318人
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