屏縣優秀外勞及雇主選拔 2/27前推薦 年資滿2年符合條件 預計選出19名移工

屏縣優秀外勞及雇主選拔 2/27前推薦

年資滿2年符合條件 預計選出19名移工

為獎勵在屏東縣貢獻心力的外籍移工，表揚他們對台灣社會的貢獻，並肯定雇主善待移工，促進良性勞雇關係發展，屏東縣政府勞動處宣布，109年度優秀外籍勞工暨優秀雇主選拔計畫，即日起至2月27日止受理推薦，今年預計選出19名優秀外籍移工及6名雇主，歡迎事業單位、私立就服機構、民間團體及雇主檢附相關文字及照片推薦人選，亦鼓勵勞雇雙方互相推舉，得獎者將於今年五一勞動節慶祝大會中表揚。

今年的選拔條件及名額大致與去年相同。其中優秀移工部分，應於107年6月1日以前入國取得合法工作許可，核准工作地在屏東縣、無不良紀錄，且至109年3月1日止，在屏縣工作年資累積達2年以上，且至109年5月10日其聘僱許可仍有效並在臺合法居留者。另基於選拔的公平性，排除107年至108年曾經當選屏縣優秀外勞者。
至於優秀雇主部分，於107年6月1日前取得聘僱許可，在屏縣合法聘用外勞及無不良紀錄，並符合未曾違反就業服務法，或曾經違反但5年內未再犯者或非累犯，經該處評估可參加遴選等條件者，且兩年內未曾獲選，則符合參選資格。
勞動處表示，今年優秀移工選拔涵蓋多數業別，預定選出外籍廠工6名、機構看護工3名、家庭看護工組8名、外籍漁工組2名；優秀雇主部分，工廠、機構類以及家庭、漁船類將各選出3名，實際名額將視報名情形調整。
收件後將進行兩階段審查，初審時由勞工處進行資格審查，並視情況派員親訪或電話訪談，蒐集相關資料，後續決選將組成評選委員會，依據評選指標，選出今年得獎者。
優秀外勞評選項目，包括工作表現（40分）、主動學習（20分）、品行操守（20分）、樂觀助人（10分）、其他足為楷模事蹟（10分）等。
優秀雇主指標，包括雇主寬大包容（如外勞得適時休假等，佔40分）、尊重人權（如給予獨立生活空間，佔20分）、教育指導（如工作期間給予專業以外教育機會，佔20分）、勞資和諧（充份瞭解並遵守就服法關於雇主的職責，佔20分）。

資料來源：外籍勞工通訊社
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第三季仲介查察2.1千餘家 罰鍰223件

仲介管理辦法草案預告 行蹤不明增列人數

根據108年第三季仲介查察及罰鍰（停業）處分資料，共查察2,111家，罰鍰件數223件，較去年同期查察家數與罰鍰件數皆成長；仲介違法前三名為「非法媒介（非法個人或是法人）」、「致雇主違反法令」及「意圖營利非法媒介」；至於仲介關注的「引進外勞入國3個月內逃跑達一定人數及比率」則居第4名，不過違法家數較去年同期違規增加17家。

查仲介數較去年同期增  違法遭罰非法媒介居冠
勞動部目前正進行修正「私立就業服務機構許可及管理辦法」第11條、第20條、第21條及第15條附表1、第31條附表2草案預告，其中對於國內、外仲介引進外勞3個月內逃逸比例，除比率外再加上人數，避免發生仲介辦理聘僱外國人數越多，管制比例之外國人行蹤不明人數卻變少之現象，有意見者應於108年12月28日前提出。
由於現行行蹤不明比率並未處理「前級距之最末項」與「後級距之最初項」差距之平衡，致發生前級距之最末項之辦理聘僱許可之外國人人數套用該級距之行蹤不明比率後所算出之管制比例之外國人行蹤不明人數，較後級距之最初項之辦理聘僱許可之外國人人數套用該級距之行蹤不明比率所算出之管制比例之外國人行蹤不明人數為多之情形。
　草案修正第15條附表一，國內仲介公司辦理聘僱許可外國人數「1人至30人」、行蹤不明比率及人數為10％以上；「31人以上至100人」、行蹤不明比率及人數為5％以上及3人以上；「101人以上至200人」、行蹤不明比率及人數為4％以上及5人以上；「201人以上至500人」、行蹤不明比率及人數為3.22％以上及8人以上；「501人以上」、行蹤不明比率及人數為2.45％以上及17人以上。
　修正第31條附表二，外國仲介辦理入國引進之外國人人數「1人至50人」、行蹤不明比率及人數7.82％以上；「51人至200人」、行蹤不明比率及人數6.35％以上及4人以上；「201人至500人」、行蹤不明比率及人數4.3％以上及13人以上；「501人至1,000人」、行蹤不明比率及人數3.33％以上及22人以上；「1,001人以上」、行蹤不明比率及人數2.94％以上及34人以上。
根據108年9月仲介查察及罰鍰（停業）處分資料，共查察2,111家、較去同年同期查察1,833家，增加278家，罰鍰家數223件、較去年同期82家增加141件，停業15家較去年同期6家增加9家。

致雇主違法仲介連帶罰  仲介應舉證以釐清責任
仲介違法被罰鍰最多是「非法媒介（非法個人或是法人）」有88家，其次是「致雇主違反法令」有49家，第三名則是「意圖營利非法媒介」有30家，第4名是「引進外勞入國3個月內逃跑達一定人數及比率」有26家，第5名是「收受標準以外費用」有11家。
其餘依序違法項目有10家「非法媒介」、8家「提供不實資料或檢體」、5家「未與雇主求職人簽訂契約」、2家「報表未依規定填寫」，及1家「未備置保存文件」。
另外，由於「致雇主違反法令」而仲介連帶要被處罰，違法樣態常見仲介先帶外籍移工讓雇主使用，逾期申請聘雇，雇主因聘用非法外勞受罰，其次是雇主指派外籍移工從事許可以外工作，勞動部提醒，為避免因雇主違法而連累受罰，仲介應提出相關事證進行舉證，例如郵件、錄音、經雇主簽名的輔導紀錄等，說明服務的內容及方式，以釐清責任。

資料來源：外籍勞工通訊社
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長照特別扣除額 明年申報綜所稅適用 聘外勞者檢附聘可函或機構入住收據

長照特別扣除額 明年申報綜所稅適用

聘外勞者檢附聘可函或機構入住收據

       為減輕中低所得家庭照顧身心失能者的租稅負擔，所得稅法第17條修正已於今年7月24日經總統公布生效，增訂長期照顧特別扣除項目，符合條件者每人每年定額減除12萬元，並追朔至今年元月施行，聘僱外籍家庭看護工的家庭將可受惠，民眾於109年5月申報綜合所得稅時，得檢附相關證明文件申報。

財政部賦稅署表示，衛生福利部日前公告「符合長期照顧特別扣除額之須長期照顧之身心失能者資格」，納稅義務人、配偶或受扶養親屬若有聘僱外籍家庭看護工之被看護者、失能程度屬於失能等級第二級至第八級且使用長期照顧給付及服務，或身心失能者於課稅年度入住住宿式服務機構，全年達90日等三項條件之一，即符合長照特別扣除額條件。各地區國稅局將積極宣導，協助民眾洽詢相關問題。

賦稅署進一步說明，前述資格證明文件，實際聘有外籍看護工者，須檢附108年度有效的聘僱許可函影本；未聘僱外籍看護工而經指定醫療機構進行專業評估者，提供108年度取得的病症暨失能診斷證明書暨巴氏量表影本。符合特定身心障礙重度(或極重度)等級項目或鑑定向度之一，檢附身心障礙證明(或手冊)影本。

此外，失能等級為第2級至第8級且108年度使用長期照顧給付及支付基準服務者，須檢附108年度使用服務的繳費收據影本任一張；免部分負擔者，則請提供長期照顧管理中心公文或相關證明文件，並在文件中註記特約服務單位名稱、失能者姓名、身分證字號及失能等級等資料。

以入住住宿式服務機構全年達90日為申請條件者，須檢附108年度入住累計達90日繳費收據影本；受全額補助者，須檢附地方政府公費安置公文或相關證明文件，並於文件中註記機構名稱、住民姓名、身分證字號、入住期間及床位類型等資料。

  長期照顧特別扣除額比照幼兒學前特別扣除額，訂有排除適用規定，包括減除幼兒學前特別扣除額及長期照顧特別扣除額後，納稅義務人或其配偶適用稅率在20%以上、選擇股利及盈餘按28%單一稅率分開計算應納稅額，以及依所得基本稅額條例計算的基本所得額超過規定之扣除金額670萬元，將不予適用。

資料來源：外籍勞工通訊社
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重建處移工家庭安心計畫 訪視逾400戶 盤點家庭需求 導入長照、訓練等外部資源

重建處移工家庭安心計畫 訪視逾400戶

盤點家庭需求 導入長照、訓練等外部資源

移工政策與長照之間經常存在斷鍊，聘僱外籍看護工的家庭中，僅有一成多會申請長照服務。台北市勞動力重建運用處今年啟動「台北市聘僱移工家庭安心支持計畫」，由中山、大同區 先試辦，藉由社工人員搭配通譯人員到宅關懷，了解家庭需求後，進而連結外部資源提供協助，盼藉此達到移工、雇主、被照顧人、政府，甚至仲介在內的五贏局面。

據重建處統計，截至11月18日止已訪視444個家庭，其中有131個家庭接受個案管理。另外也辦理四場社區活動，每場次約有15至30個家庭參與。

明年至少訪視600家庭     加強宣導提高雇主意願

重建處長葉琇姍表示，這是一個為期三年的計畫，今年是第一年，主要任務先將基本的模式建立，後續每年將至少訪視600個家庭。在今年的執行經驗中，發現僅約三成的家庭願意參與個管，因此也會加強相關宣導，讓移工家庭都能認識、支持這項服務計畫。

計畫執行單位健順養護中心、黃尊秋社會福利慈善基金會11月22日分享「聘僱移工家庭安心支持計畫」啟動後的成果、發現與挑戰，邀請產官學界共商對策。

重建處說明，這項計畫是以家庭為關懷的對象，由社工人員搭配通譯到宅關懷，了解家庭照顧的需求與壓力來源，並協助家庭使用長照的資源，連結外部的協助，例如移工照顧技巧的指導、申請長照四包錢，或其他醫療與福利資訊、文化交流、語言訓練、喘息服務等，也能給予移工情緒支持，促進勞雇關係和諧，支持移工穩定留任、雇主安心上班「雙雙不離職」的目標。

文化大學社會福利學系教授陳正芬分析此次服務對象發現，雇主對移工的期待最高的是語言程度的提升(58.3%)，其次是照顧技巧提升(25%)及飲食烹調方式的配合(16.7%)。而外籍看護工工作內容前五大項包括陪伴（88.9%）、煮飯給被照顧者(85.2%)、做家事或打掃(79.6%)，陪同外出(75.9%)及協助洗澡(70.4%)，亦有少數為較專業的護理項目如餵飯或管灌(14.8%)、處理傷口或三管護理(1.9%)。

申請長照服務比例偏低     強化移工家庭支持系統

然而調查也發現，超過一半(52%)的移工沒有獨立睡覺的休息空間，85%的移工無法每週休假，勞僱雙方的期待與現況有落差，也造成許多聘僱爭議。陳正芬並提到，移工家庭大多不了解長照2.0，僅11.4%申請服務，家庭照顧者支持網絡也欠缺對移工家庭的支持，未來必須補強。

中華民國家庭照顧者關懷總會秘書長陳景寧建議，在聘僱移工家庭中，有兩個需要被關懷的對象，一是雇主、一是移工，若雇主缺乏正確對待移工的觀念，就無法打造友善就業環境讓移工穩定就業。

當天出席的仲介業代表中華民國人力仲介協會常務理事楊玉珠則提到，近年移工照顧訓練不如以往，涉及到費用與鄰近國家擴大引進外籍看護工等諸多因素，這項計畫有助於讓仲介回歸自己的本質，訓練交由專業團隊，也需要政府的持續支持。

部分移工雇主也反映，喘息服務申請門檻過高，人力也有不足，雇主取得廢止聘僱許可函後，才能提出居家照顧需求，中間行政作業時間最長可達一個月，政府也需建立更友善的環境。

在管理面向，楊玉珠表示，部分雇主仍停留在舊有觀念，可能觸及移工許可外工作，仲介若無法滿足就會遭受責難，建議擴大聘前講習實施對象，而家庭看護工的工作內容，也需要做更清楚的界定。

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新北市看護教學影片 11/19起華視首播 新版手冊印製5千份 12月底提供網站下載

新北市看護教學影片 11/19起華視首播

新版手冊印製5千份 12月底提供網站下載

有鑒於部分外籍看護經驗不夠純熟，新北市政府勞工局今年全新製作教學影片《外籍勞工照顧好幫手》，自11月19日起一連四天，分別以國語、英語、越南語、印尼語在華視教育體育文化頻道首播，讓外籍家庭移工在家就能學習，提升工作技能，減少與雇主之間的磨合與不適應。各單元片尾亦有外籍移工相關聘僱法令宣導，避免移工因不知法令而觸法。

由於失智症照顧有其特殊性，今年特別增加輔具使用以及失智症照護等兩項內容，指導移工正確操作各項輔具，並對失智症有更深的認識，能夠調整與被照顧人的溝通方式。新版移工照護手冊也將增加相關內容，預計12月底開放轄內雇主索取。

勞工局表示，《外籍勞工照顧好幫手》邀請有實際照護經驗的新住民朋友示範，由護理及醫學專家顧問從旁指導，以實做方式示範照護技巧，並編印手冊輔助學習。影片主題包含移動照護、飲食照護、排泄照護、潔身照護、居家健康管理、緊急情況的知識與對策、正確使用輔具和失智症照護等八大單元。

為讓移工容易理解，影片共有國語、英語、越南語、印尼語，四種語言版本，分別在11月19日至22日晚上8時在華視教育體育文化頻道首播，11月25日至28日晚上8時至9時重播。12月起也將上傳至網路平台，方便雇主及移工朋友隨時收看。

相關人員進一步說明，過去影片係以光碟片搭配手冊的方式提供給雇主、仲介公司，隨著民眾使用的方式改變，今年將以隨身碟方式提供影片檔，但因份數有限，勞工局除主動發送給新北轄內200多家仲介公司以及安置單位外，其餘則鼓勵雇主透過網路觀看。移工照護手冊印製5,000份，12月底前開放索取，電子書後續也將上傳至新北勞動雲網站。

資料來源：外籍勞工通訊社
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第三季在台移工71.4萬人 印勞27.3萬居冠

第三季在台移工71.4萬人 印勞27.3萬居冠

108年第三季統計，移工在台人數總計71萬4,291人，較上月底增3,290人，產業移工45萬4,266人，其中新開放的乳牛飼育業及外展農業在統計上尚無人數，有1名乳牛飼育雇主在10月以承接方式聘僱1名越勞，目前移工來源國尚在評估從事農業的勞動契約。

108年9月產業及社福移工總計71萬4,291人（包含在台失聯人數4萬8,146人），上月底增3,290人，主因家庭看護工及三K行業專案較上月底增1,417人及1,178人所致；與上年同月底相比，則增1萬 4,912人，主要集中在三K行業專案、家庭看護工及附加外籍勞工等開放項目，分別增5,276人、5,056人及3,939人。

依開放行業別分，營造業分為「政府重大公共工程」人數有4,100人、「重大投資營造業」182人；製造業分「六行業十五職種」有4人、「六十八種行業」8人、「七十三種行業」12人、「陶瓷等六行業」12人、「新廠及擴充設備案」23人、「經加、科學園區專案」0人、「重大投資製造業」102人、「七行業」1人、「製造業兩年期滿重整」1萬4,730人、「傳統製造業」128人、「非傳統製造業」1人、「特殊時程產業」115人、「三K行業專案」31萬7,391人、「附加外籍勞工」10萬623人、「國內新增投資案」449人、「台商回台投資案」3,001人、「屠宰工作」1,004人，船員有1萬2,381人。

社福移工有26萬25人，其中「養護機構看護工」有1萬5,225人、「外展看護工」0人、「家庭看護工」24萬2,979人及「家庭幫傭」1,821人。

目前印勞有27萬3,605人，多擔任家庭看護工；其餘越勞22萬4,040人、菲勞15萬6,248人、泰勞6萬396人多在製造業。

資料來源：外籍勞工通訊社
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家庭看護工調派機構 3年不超過18個月 擬放寬調派期限至家庭看護工聘雇期滿

家庭看護工調派機構 3年不超過18個月

擬放寬調派期限至家庭看護工聘雇期滿

外界一直反映，家庭看護工隨同被看護人住養護機構，申請上限是3年不超過18個月，為讓被照顧者有更好的照顧，希望能放寬陪同居住在養護機構的時間；對此勞動部多方收集意見後，研議放寬限制，申請陪同已達3年不超過18個月的上限後，如還是有照顧需求，將可申請延至該家庭看護工聘僱期滿為止。

依「雇主指派所聘僱從事就業服務法第46條第一項第八款至第十款規定工作之外籍工作者變更工作場所認定基準」，家庭看護工調派至醫療院所附設之護理之家機構、慢性病床、呼吸照顧病床照料該被看護者，或是調派家庭看護工隨同被看護者至養護機構從事家庭看護工作，須事先由雇主檢附相關文件向勞動部申請許可後始得調派，每次申請調派期間原則不得超過6個月，期滿後，雇主得申請延長，惟3年內累計調派期間不得超過18個月。

不過，依現行規定，養護機構、護理之家引進外勞人數，主要以實際收容人數、床位數核算，但曾發生有機構因人力不足，讓住民個人聘僱的家庭看護工協助照顧機構內其他病患，而有違反就業服務法的行為，雇主將依違反就業服務法第57條第1項第3款「指派從事許可外工作」，處3萬元至15萬元罰鍰，至於安養機構則違反第57條第1項第1款或第44條非法容留，罰鍰在15萬至75萬元。

由於雇主可向勞動部申請家庭看護工隨同被看護人住養護機構、護理之家機構、慢性病床、呼吸照顧病床，不限次數、每次最長6個月、以3年不超過18個月為限，還是無法因應照顧需求，一直有民眾陳情，盼能再放寬期限。

據悉，勞動部已研議多時，並多方收集各界意見，為兼顧外籍家庭看護工作之政策目的及被看護者特殊需求，維持現行家庭看護工隨同被看護人住養護機構，申請上限是3年不超過18個月，若仍有照顧需求，可申請延至該家庭看護工聘僱期滿為止，該規定正在簽核中，可望年底前公告。

資料來源：外籍勞工通訊社
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外勞管理-養護機構適用勞動基準法第84條之1核備工時，採用審核原則為何？

Q：台南市受理養護機構適用勞動基準法第84條之1核備工時，採用審核原則為何？

A：台南市政府勞工局說明，根據勞委會所制定的審核參考指引，現行審查適用勞動基準法第84條之1工作者工作時間標準，針對社會福利服務機構所僱用的輔導員、監護工，每日正常工作時間以10小時為上限，連同延長工作時間，1日不得超過12小時。每月工作總時數不得超過260小時。自明年1月1日後，每月工作總時數將再下調至240小時。

  另為確保勞工有充分休息，也會要求雇主應提供勞工每7日中至少應有1日之休息，作為例假，但因工作性質特殊，勞雇雙方可彈性約定，得於2周內安排勞工2日休息，作為例假。